L’accès à la formation professionnelle des personnes handicapées reste peu développé. L’apprentissage est un moyen de concilier besoin de qualification et insertion professionnelle. Cet article analyse les conditions favorisant le développement de l’apprentissage dans la fonction publique territoriale, avec comme terrain d’enquête la Nouvelle-Aquitaine. Il montre que cela passe par des « entrepreneurs de cause » qui, par une sensibilisation, une stratégie de contractualisation avec les collectivités territoriales, de labellisation des organismes de formation, assurent la promotion de l’apprentissage. Ils sont les acteurs indispensables d’une « politique des droits », mais dont les effets restent encore limités. En dépit des incitations législatives ou financières, de leur travail de mobilisation d’acteurs et d’institutions, l’apprentissage progresse lentement et demeure concentré sur la formation à des emplois à bas niveau de qualification.

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Rubrique réalisée en collaboration avec le centre de documentation du Céreq

Emploi

Le handicap cause politique

Baudot, Pierre-Yves ; Fillion, Emmanuelle
Paris : Presses universitaires de France, 2021. - 101 p. - (La vie des idées).

Après plus d’un siècle d’actions essentiellement caritatives, les politiques publiques françaises affichent depuis une quinzaine d’années un objectif d’égalité des chances et des droits et d’affirmation de la citoyenneté et de la participation des personnes handicapées. L’invocation d’une « société inclusive » sature les débats publics. Mais, en dépit de réformes, les inégalités et discriminations subies par les personnes handicapées dans leur vie quotidienne demeurent, que ce soit dans l’accès à l’éducation, à l’emploi, au logement, à la vie politique, etc. Ni « malchance », ni « leçon de vie », le handicap constitue un élément structurant des inégalités sociales. Il est pourtant encore insuffisamment décrit comme tel. Au-delà d’un « changement de regard », ...

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L’ouvrage de Laure Minassian, intitulé L’enseignement professionnel entre promotion et relégation. Une approche sociologique, propose de s’intéresser à un segment du système éducatif qui reste relativement délaissé par la recherche en éducation. L’objet de l’ouvrage n’est pas de dresser un portrait exhaustif de l’enseignement professionnel français. L’enjeu est autre : il s’agit d’en approcher certaines des singularités sans gommer sa grande diversité et, par là même, la grande complexité des réalités de formation auxquelles il réfère.

Pour approcher cette réalité protéiforme de l’enseignement professionnel, Laure Minassian propose une réflexion en trois grands moments, chacun de ces temps armant le lecteur de connaissances historiques, sociologiques, sur les grandes étapes de la structuration de l’enseignement professionnel, sur la spécificité de ses publics, des contenus de connaissances et de savoirs transmis.

1. « Histoire et politiques éducatives de l’enseignement professionnel ...

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Sélection bibliographique d’ouvrages sur la thématique « handicap et travailleur handicapé ». Elle a été élaborée à partir de la base de données bibliographiques « Formation-Emploi » du Céreq.

Handicap, travail, action publique

Blanc, Alain
Grenoble : Presses Universitaires de Grenoble, 2021. - 304 p. - (Handicap Vieillissement Société)

Une réflexion fondée sur vingt cinq ans d’études sociologiques qui permet de mesurer l’évolution de l’insertion professionnelle des personnes handicapées. Ce livre rassemble des textes écrits entre 1996 et 2019 portants sur l’insertion professionnelle des personnes handicapées. De longueurs variées, fondés sur des données de natures différentes (quantitatives ou qualitatives), tous ont pour point commun de présenter une réflexion concernant les relations entre le handicap, le travail et l’action publique. Ce recueil procède d’une double démarche : aborder la question du travail des personnes handicapées selon trois niveaux interagissant (le droit, les a...

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Les politiques publiques incitent les Établissements et services d’aide par le travail (ESAT) à devenir des passerelles vers le milieu ordinaire de travail. Or, les passages du milieu protégé en milieu ordinaire relèvent d’exceptions. L’article explore ce paradoxe à partir de méthodes qualitatives et quantitatives. L’étude montre que la majorité des personnes interrogées ne souhaite pas travailler en milieu ordinaire, perçu comme trop violent. Cette vision du milieu ordinaire est renforcée par le discours des salarié·e·s des ESAT, qui façonnent les perspectives des personnes handicapées et effectuent un tri parmi les personnes souhaitant aller vers le milieu ordinaire.

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Cet article interroge la formation professionnelle à l’aune du risque de désinsertion professionnelle, soit, pour des travailleurs, celui de perdre leur emploi ou activité pour raison de santé ou de handicap. Il s’agira ici, d’une part, de mieux caractériser ce risque au travers du profil des salariés concernés, de leur environnement professionnel et conditions de travail ; d’autre part, d’interroger la perception et la place de la formation professionnelle afin de savoir si celle-ci est vue comme un moyen de sécuriser des parcours professionnels dits « à risque ». L’analyse repose sur le traitement des données du dispositif d’enquêtes sur les formations et itinéraires des salariés (DEFIS) du Céreq (2015 et 2019). Elle s’est également nourrie d’entretiens répétés auprès de travailleurs ayant suivi un module d’orientation vers l’emploi et obtenu une reconnaissance administrative de handicap.

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Parmi les actifs les plus exposés au risque de se retrouver au chômage ou d’y rester – jeunes, personnes peu ou pas qualifiées, femmes, plus de cinquante ans –, les personnes en situation de handicap occupent une place particulière. Leur profil – demandeurs d’emploi bénéficiaires de l’obligation d’emploi (DEBOE) – s’écarte du profil moyen des demandeurs d’emploi par la sous-représentation des femmes et des jeunes et la surreprésentation des publics âgés (la moitié ont 50 ans ou plus contre 26 % pour l’ensemble des publics), l’ancienneté moyenne d’inscription (61 % des DEBOE ont une durée de chômage de 883 jours, soit 215 jours de plus que pour l’ensemble des publics), un faible niveau de qualification (57 % des travailleurs handicapés au chômage ont un niveau de formation inférieur ou égal au niveau CAP, contre 43 % tous publics). Associées au handicap et à la sélectivité à l’entrée des secteurs recherchés, ces caractéristiques se traduisent par un taux de chômage double de celui de...

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Centré sur le cas suédois, cet article s’intéresse aux institutions de travail protégé et à leur articulation avec le marché du travail ordinaire. Il montre que les politiques inclusives ne se substituent pas nécessairement au travail protégé. Après avoir mis en évidence la forte congruence entre les arrangements institutionnels suédois et le modèle inclusif, puis le caractère opportun pour la Suède de la promulgation de la Convention des Nations unies pour les droits des personnes handicapées en 2006, nous étudierons les traductions de la diffusion du modèle inclusif conduite par l’État.

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Lire le Bref n° 413 sur le site du céreq Enjeu prioritaire des politiques publiques nationales et européennes, les jeunes qui ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation connaissent un risque d’exclusion plus ou moins marqué selon les pays. Si le niveau d’éducation joue un rôle central dans ces situations, l’approche par les compétences de base permet d’affiner la focale. Les données internationales montrent en effet qu’un même niveau de diplôme ne certifie pas partout le même niveau de compétences. … Continuer la lecture de Les jeunes en situation de NEET : le rôle des compétences de base →

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Voici les nouveautés (ouvrages et rapports) arrivées au centre de documentation. Cliquez sur le titre pour avoir plus d’informations sur le document (résumé, côte, lien…) Nouveautes-Cereq-202109

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Lire le Bref n° 412 sur le site du Céreq La récession liée à la pandémie de Covid-19 a atteint tous les pans de l’économie, certains secteurs plus que d’autres. Si maintenir l’activité et l’emploi a été la priorité, la formation continue organisée par les employeurs est passée au second plan. Pour les entreprises les plus touchées, cela s’est traduit par un gel des plans annuels de formation et un non-recours aux dispositifs. Pour celles en bonne santé, la formation continue a perduré grâce … Continuer la lecture de En 2020, la crise sanitaire met à l’arrêt la formation en entreprise →

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Lire le Bref n° 411 sur le site du Céreq Depuis la loi du 23 avril 2005, les programmes de l’enseignement obligatoire sont définis à partir d’un « socle commun de connaissances et de compétences ». Renouvelé et enrichi par la loi de 2013, ce socle est la traduction française des recommandations européennes en matière de compétences transversales. à l’occasion du projet européen Track-Vet, une équipe du Céreq s’est penchée sur la façon dont ces compétences sont spécifiées et validées dans le cadre de … Continuer la lecture de Quelle certification des compétences transversales en France ? →

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Lire le Training and employment n° 152 sur le site du Céreq The effects of the health crisis have forced businesses in many sectors to deal with a sharp decline in activity, which in some cases is likely to last a long time. A series of measures already exist to support employees obliged to find alternative employment. However, the current socio-economic crisis undoubtedly calls for more ambitious management of career transitions, particularly for the least skilled workers. Drawing on a synthesis of its recent … Continuer la lecture de From restructuring to career transitions: a new era of occupational mobility? →

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