When a "technical citadel" is tested by the "deliberative imperative". Pragmatic reporting and analysis of a 'minipublic' procedure on the subject of drinking water provision.

Quand une citadelle technique se (sou)met à l'épreuve de l'" impératif délibératif ".Récit et analyse pragmatique d'une procédure de type " mini public " dans le domaine de l'eau potable.

Bédu Clémence (1)

1 UMR GESTE - Gestion Territoriale de l'Eau et de l'environnement

Participative and deliberative procedures founded upon reliance on the average citizen are seeing an increasing relevance within today's democracies, characterised by their challenging of the delegation of decision-making to the Representative and the Expert, and by the User's rising political power in local politics. These instances of 'democratising democracy' have been studied extensively in the academic world. By starting with an analysis of a scheme to democratise drinking water provision within an urban community, conducted within the framework of action research, this study focuses on a few neglected points of view in academic writing: how is a participatory project for citizens received and experienced within an organisation that originally requested their participation? How do regular citizens go about thinking and producing a collective report within a 'mini-public' framework, and what influences the trajectory of this collective product? How does this initiative in citizen participation impact its protagonists and the local political system, in the absence of controversy ? In order to test the hypothesis of technical democracy in detail, an inductive approach has been developed, inspired by pragmatic sociology. On the one hand this work will endeavour to contribute theoretically, by describing deliberative activity, and on the other, operationally, provided that local "mini-public" participative approaches are treated with seriousness and efficiency.

Les procédures participatives et délibératives fondées sur le recours au citoyen profane connaissent un regain d'intérêt dans les démocraties actuelles, caractérisées par la remise en cause de la délégation de la décision à l'Elu et à l'Expert et par la montée en puissance des politiques de l'usager dans l'action publique locale. Ces expériences de " démocratisation de la démocratie " sont étudiées par un champ académique prolifique. A partir de l'analyse d'un projet de démocratisation de la vie d'un service d'eau potable d'une communauté urbaine mené dans le cadre d'une recherche-action, ce travail concentre l'attention sur certains angles délaissés dans la littérature : comment un projet de participation citoyenne est-il reçu et vécu en interne par une organisation qui le convoque ? Comment des citoyens profanes s'y prennent-ils pour penser et produire un avis dans le cadre d'une procédure de type " mini public ", et qu'est-ce qui contingente la trajectoire de cette production collective ? Comment une telle initiative de participation citoyenne impacte-t-elle ses protagonistes et le système d'action publique locale, en l'absence de controverse et de " prises " de participation ? Pour décrire cette entreprise située de mise à l'épreuve de l'hypothèse de la démocratie technique, nous développons une approche inductive inspirée de la sociologie pragmatique. On s'efforcera de contribuer sur un plan théorique d'une part, à la description de l'activité délibérative, sur un plan opérationnel d'autre part, aux conditions d'efficacité et de prise au sérieux des démarches participatives de type " mini public " au niveau local.

Mots clés: technical democracy; local policy; citizens' jury; citizens'committee; action research; drinking water

Mots clés: participation; délibération; démocratie technique; action publique locale; jury citoyen; atelier citoyen; recherche-action; eau potable

Domaines: Sciences de l'Homme et Société

Bédu Clémence. Quand une citadelle technique se (sou)met à l'épreuve de l'" impératif délibératif ".Récit et analyse pragmatique d'une procédure de type " mini public " dans le domaine de l'eau potable.. Sciences de l'Homme et Société. UNISTRA, 2010. Français. ⟨NNT : ⟩. ⟨tel-00593368⟩