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Université Panthéon-Sorbonne - Paris I (02/02/2009), Gérard Duchêne (Dir.)
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La politique fiscale et le développement du Vietnam au cours de la transition
Cuong Vu Sy1

En dépit des travaux théoriques et empiriques sophistiqués sur la relation entre politique fiscale et développement, les leçons tirées de l'expérience concrète sont indispensables. Cette thèse est une contribution à analyser cette relation dans un contexte de transition. Comme les anciennes économies communistes, le passage d'une économie planifiée à une économie de marché influence profondément la politique fiscale au Vietnam. Ce contexte de transition, conduisant à l'émergence d'une économie de marché, se présent comme un terrain intéressant pour enquêter sur la relation entre politique fiscale et développement qui est complexe et dépend des conjonctures socio-économiques de chaque pays. D'abord, nous présentons le développement du Vietnam au cours de la transition. Nous mettons ensuite l'accent sur les principaux problèmes de la politique fiscale qui se posent dans ce contexte. En utilisant la méthode descriptive et comparative, nous tentons d'expliquer le rôle de la fiscalité dans le développement. Nous étudions ensuite l'impact du développement sur les recettes publiques. Nous montrons que le Vietnam a réussi à mobiliser les ressources fiscales pour ses besoins. Cependant, son budget dépend encore des sources instables qui risquent de provoquer l'instabilité économique à long terme. Enfin, nous nous intéressons à l'impact de la politique décentralisation budgétaire sur l'économie locale. Nous montrons que une politique de décentralisation budgétaire adéquate a de l'impact positivement sur l'économie locale. Cette politique devra assurer une autonomie pour l'autorité locale qui l'incite à développer davantage son territoire
1:  CES - Centre d'économie de la Sorbonne
Politique fiscale – transition économique – développement – décentralisation budgétaire – finance locale – Vietnam

Despite the fact that there have been a lot of sophisticated studies - both theoretical and practical - on the relationship between tax policy and development, and there have also been many lessons learned from seen experiences, it is of great importance that there should be a study which looks more closely at this relationship of a particular country. Therefore, our study is dedicated to analyzing this relationship in the context of an economy which is undergoing a transition to a market economy. As the former communist economies, the transition from a planned economy to a market economy profoundly has influenced tax policy in Vietnam. This transition, leading to the emergence of a market economy, makes an interesting field for an investigation of the relationship between tax policy and development, which is really complex and depends a lot on the socio-economic circumstances of each country. In this thesis, we are going to present the development of Vietnam during the transition. Then we focuses on key issues of tax policy that arise in this context. Using descriptive and comparative method, we try to explain the role of taxation in the development process of Vietnam. After that we investigate the impact of development on public revenues. We will demonstrate how Vietnam has succeeded in mobilizing available resources for its fiscal needs. However, its budget is still heavily dependent on unstable sources that may cause economic instability in the long term. Finally, we will look at the impact of the fiscal decentralization policy on the economies at the local level. We will point out that an adequate budgetary decentralization has had positive impact on the development of local economies. This policy provides an autonomy for the local governments and enables them to better develop their own economies.
fiscal policy – transition economy – development – Vietnam – fiscal decentralization – local finance.

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