From the "ancestors'land" to the territories of the livings : The local stakes of the governance on the south-west coast of Madagascar
DE LA « TERRE DES ANCÊTRES » AUX TERRITOIRES DES VIVANTS : Les enjeux locaux de la gouvernance sur le littoral sud-ouest de Madagascar
Résumé
Following in-depth rethinking of development and nature conservation paradigms, local governance is now the subject of growing interest among the administration and scientific communities. Our study tackles this wide issue, in particular by using empirical data collected on the southwestern Malagasy coast. Detached from the prescriptive aspects that are now at the centre of public political rhetoric (through the notion of “good governance”), we see that this concept covers a particularly interesting analytical dimension. This involves considering the dynamic processes of elaboration and interaction that are established between several types of actors and institutions involved in the management and use of the same space. The analysis of the local practices for managing renewable resources allows us to take into account all of the factors that, at the local level, contribute to producing the standards, rules and arrangements allowing organisation of the access to the resources and regulation of their use. In view of the complexity of these processes, I will then explore the links between local governance and territoriality of the actors. This reveals on the one hand the essential aspects of the collective dimensions of the territory that frame the practices and the decision-making processes and on the other hand the specific links between groups of actors with particular life experiences that, depending on their interest and their capacity to act, will revitalise these configurations. Locally, the effects of the exogenous interventions are then analysed from the angle of territorial dynamics.
Suite au profond renouvellement des paradigmes du développement et de la conservation de la nature, la gouvernance locale fait désormais l'objet d'un intérêt croissant de la part des administrateurs comme des scientifiques. C'est à ce vaste champ que notre étude entend s'intéresser ici sur la base de données empiriques collectées sur le littoral sud-ouest malgache. Dégagé de ses aspects prescriptifs qui sont désormais au cœur de la rhétorique des politiques publiques (à travers la notion de « bonne gouvernance »), nous verrons que ce concept recouvre une dimension analytique particulièrement intéressante. Il s'agit de considérer les processus dynamiques d'élaboration et d'interaction qui s'établissent entre plusieurs types d'acteurs et d'institutions impliqués dans la gestion et l'utilisation d'un même espace. L'analyse des modes locaux de gouvernance des ressources renouvelables nous conduira à prendre en compte l'ensemble des logiques qui, à l'échelle locale, concourent à produire les normes, les règles et les arrangements permettant d'organiser l'accès aux ressources et d'en réguler les usages. Conscient de la complexité de ces processus, nous explorerons alors les liens entre gouvernance locale et territorialité des acteurs. Nous montrerons d'une part l'aspect essentiel des dimensions collectives du territoire qui encadrent les pratiques et les processus de décision mais aussi, d'autre part, les rapports spécifiques de groupes d'acteurs au vécu particulier qui, selon leurs intérêts et leurs marges de manœuvre, vont dynamiser ces configurations. Localement, les effets des interventions exogènes seront alors analysés sous l'angle des dynamiques territoriales.